국토부와 개발제한구역 해제 사전협의 마무리
연말게 해제신청…늦어도 내년도 내년초 사업자 공모
사업성 부족으로 한 동안 답보의 늪에 빠졌던 대전 유성복합터미널 조성사업이 점차 탄력을 받고 있다.
개발제한구역 해제를 위한 국토해양부(이하 국토부)와 사전 협의가 사실상 완료돼 본격적인 행정절차에 들어간다는 게 대전시의 방침이다.
시가 사업착수를 위한 제반절차에 돌입함에 따라 민간 사업자가 나타날지 귀추가 주목된다.
유성복합터미널 조성 사업은 도시철도 구암역 주변 10만 2080㎡ 부지에 유성시외버스터미널과 고속버스터미널을 통합하고 시내버스·BRT 기점지, 환승주차장, 화물차고지 등의 시설을 조성하는 대규모 시책사업이다.
시는 지난 2009년 7월부터 본격적인 사업 추진에 나섰지만 이듬해 민간사업자 사업 포기, 지난해 2월 2차 공모 무산 등 어려움을 겪어왔다.
10만여 ㎡의 넓은 부지에 사업자가 부담해야 하는 공공시설로만 계획돼 있어 사업성이 떨어진다는 것이 가장 큰 원인이었다.
이에 같은 해 8월 시는 사업성 확보를 위해 상업용지를 추가하는 등 토지이용계획 용역에 착수했으며 당초 계획보다 50% 축소된 5만여 ㎡ 규모의 개발제한구역을 해제하는 방안을 모색했지만 국토부의 반대로 이마저도 백지화됐다.
기존 계획으로 유턴한 시는 국토부와 추가된 상업시설을 놓고 집중논의 했으며 수차례 수정·보완 끝에 결국 합의점을 찾았다.
큰 고비를 넘겼지만 여정은 남아있다.
국토부와 사전협의가 완료됐지만 이는 어디까지나 협의일 뿐, 아직 국토부 중앙도시계획위원회의 승인 절차가 남아있다. 시는 실무진에서 협의를 마친 만큼 중앙도시계획위원회 통과를 낙관하고 있다.
가장 큰 산은 민간사업자다. 개발제한구역이 해제되더라도 사업자가 나타나지 않으면 사업이 길어질 수 있기 때문이다.
아직 직·간접적으로 참여의사를 밝힌 업체는 없지만 사업일정이나 공모 시기를 문의하는 업체가 있는 만큼 기대해봄직하다는 것이 시의 판단이다.
사업자가 나타나지 않더라도 토지이용계획이 수립되면 상업용지 부문에 대해서는 도시공사를 통해 선 추진한다는 방침이다.
실제 착공하는 등 분위기가 무르익게 되면 소극적인 자세를 견지하던 기업들도 사업에 뛰어들 것으로 시는 전망하고 있으며 내달 주민공람을 거쳐 오는 12월 국토부에 개발제한구역 해제를 신청한다는 계획이다.
시 관계자는 “국토부와 협의과정이 길었지만 실무진과 사전협의가 마무리됐다”며 “주민공람과 시의회의 의견수렴을 거쳐 올 12월 또는 내년 1월 경 사업자 공모를 실시할 예정”이라고 말했다.
이어 “세종-유성복합터미널 BRT노선 개통시기에 맞출 수 있도록 내년부터 도시철도 반석역(외삼 차량기지)- 유성복합터미널 구간에 대한 설계예산을 반영할 것”이라며 “확실한 의견을 타진하는 곳은 없지만 관심을 보이는 기업이 있는 만큼 전망이 어둡진 않다. 하루빨리 복합터미널이 조성될 수 있도록 하겠다”고 했다. 김형중 기자 kimhj@ggilbo.com
